九大臣中名列前三名的人与外戚首领国政最高权力机构，称为“四大尚论”。
“四大尚论制”传至达赖喇嘛，改为“四大噶伦制”保存下来。第巴桑结嘉措新设官职中有噶伦官职，拉藏汗时期也有噶伦官职，但不是最高行政长官。
可是现在，策妄阿拉布坦就因为不想被达赖喇嘛册封的噶伦夺权，就开始了反叛。
其实无非是“权势”二字而已。
“就是，达赖喇嘛要是那么容易被打败，早就在高原上没有立足之地了，何况，策妄阿拉布坦也不是什么好东西。”十四爷道：“虽然他曾经帮咱们抵抗过沙俄，但是也没少捞好处。”
策妄阿拉布坦是准噶尔汗国原首领僧格之长子。
僧格于康熙九年的时候被暗杀后，其弟噶尔丹自西藏返回，在达赖喇嘛以及和硕特首领鄂齐尔图车臣汗的支持下登上了准噶尔大汗之位，策妄阿拉布坦遂率部众依附噶尔丹。
噶尔丹大家都知道的，康熙亲征了三次，这家伙才自己喝药死了。
不过在噶尔丹出兵喀尔喀蒙古的时候，策妄阿拉布坦趁此机会发兵占领了原准噶尔领土，将噶尔丹遏制在科布多无法西还。
此后，策妄阿拉布坦与康熙皇帝合作，彻底击败噶尔丹。
等到噶尔丹嗝屁着凉了之后，策妄阿拉布坦正式成为准噶尔大汗。
同时，康熙对他的赏赐也很丰厚，毕竟是合伙人么！
“是啊，这小子，不愧是僧格的儿子，噶尔丹的亲侄子，跟他父亲和叔父一样，都是个不安分的！”康熙的确是很生气。
因为策妄阿拉布坦派台吉大策凌敦多布从伊犁河谷出发，攻占拉萨，杀拉藏汗，在卫藏建立统治，这不是跟大清玩儿分裂呢么！
听了这话，十四怀疑，当年僧格的被刺杀，是不是康熙派人干的啊？
要知道，当初僧格的父亲，巴图尔珲台吉，可是个能人，而僧格是他的第五子。
可是其父临终前指定为继承人的，却是这第五个儿子！
不过僧格也是个厉害的角色，那个时候，他加强与清朝的联系，称臣纳贡不说，还敢联合清军，抵御沙皇俄国的入侵。
在沙俄强行对准部征税的时候，僧格甚至发出了抗议，出兵攻打俄军哨所。
不过据说他是被异母兄车臣台吉和卓特巴巴图尔谋杀。
因为他的儿子们还小，他的六弟噶尔丹继位。
后来大家就都知道了，噶尔丹选择了跟他五哥不同的路，噶尔丹联合了沙俄，攻打蒙古，甚至骚扰大清的边境。
噶尔丹被康熙皇帝打败后，僧格的儿子策妄阿拉布坦也长大了，然后他就成为准噶尔部的首领。
康熙跟十四发了一顿牢骚，还得想办法处理策妄阿拉布坦的事情。
此事还拿到了朝堂上来商议，火器营不用说了，西北军有单独的火器营，皇家海军舰队也有配备火器。
其实西北军去一半人马就能平了这次叛乱，关键是，这一半人马，谁领兵？
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