菟裘鸠搬去郡尉府没啥，但是嬴华璋非要死皮赖脸的跟着过来就又让皇帝的随行人员八卦了一波。
之前大家都在八卦这两个人婚姻到底还算不算数，当然大多数人都默认已经不算数，所以猜测他们什么时候重新娶妻。
到了如今他们就开始猜测这两个人什么时候分手——无论社会风气是否开放，似乎都没有人觉得两个男人能真的好好过完一辈子。
不得不说嬴政去云中行宫多少让他减少了一些压力，正好他还有时间能写一份章程。
对于办学这件事情他是有想法的，不过不能着急，一开始办学估计就要综合一下，从识字入门到掌握一定知识毕业。
毕业的标准他还没想好，不过不会制定太高，背完律法能够断案就直接出师。
他办学虽然说是想要能潜心研究科学技术的人才，但也要跟主流走，真正对这方面感兴趣的可以留下来进入另外一个研究类学院，想要升官发财的那就让他们去参加科考。
在当下这个环境会潜心研究的人可能不会多，但只要能有那么一两个人才留下来就是好的。
菟裘鸠也不贪心，夏郡这个地方人口本来就不是很多，大部分还都是匈奴人，剩下就是驻扎在这里防止匈奴人反扑的士兵。
想到这些士兵，菟裘鸠忽然意识到或许可以在这些人身上做文章。
这些士兵是常年驻扎在这里的，算是夏郡人口之内，这些人有老有少，完全可以看看有没有可以选出来的人才。
倒不是他不想用匈奴人，主要是匈奴人跟他们的文化三观都不一致，除非小孩子从小培养，否则一时半会很难用上。
最妙的是菟裘鸠还是郡尉，只要做好分内之事，他在军队内部想要怎么折腾都没关系。
不过这件事情还是要跟嬴政申请一下。
除此之外，别的郡县倒是可以大胆一点，从县一级别开始设置县学，然后升到郡学，郡学毕业之后可以直接参加科举也可以继续进入国学。
所谓的国学跟唐朝时期的国子监差不多，甚至就连设置的学科都差不多。
唐朝的确是一个兼容并包的朝代，跟后世只注重文章策论之类的不同，唐朝时期的国子监有好几个专业，其中算学和经学比正统的文学还要受欢迎。
菟裘鸠也给设置了这些科目，而国学毕业的可以聘任地方小官吏也可以参加科举。
顺便他还给划分了一下，国学毕业就入朝的，必须从基层官吏做起，而通过科举出身的，前几年先在六部轮值，如果每年都考核通过，那就外放成为县令。
整个晋升系统都被他写的差不多了，当然关于举荐方面他是一个字都没沾。
有了科举之后举荐的作用就是为了优待天龙人，这是没办法的事情，没有人撼动得了那么庞大的一个利益集团，别说菟裘鸠不行，就连嬴政也不会想要这么做。
而举荐上来的人怎么安排那就是皇帝的事情，这事儿他可就不管了。
菟裘鸠洋洋洒洒写完之后看了一眼就让人迅速送到嬴政手上。
仔细算一算，嬴政现在应该正好到了行宫，休息两天应该就能看到这份章程了。
菟裘鸠写完之后就开始跟嬴华璋商量怎么办学。
办学是需要钱的，因为夏郡的特殊情况，学生的学费还是得象征性的收一收，只是不收太多，主要是担心如果全部免费进来的学生会不好好学。
当然这一部分学费也很难补充什么，所以还是要靠郡府补贴。
郡府的府库……菟裘鸠翻了一遍账本，摸着下巴说道：“哎，不知道咱们的小火车能不能把人给吸引过来。”
如果不能把人吸引过来花钱的话，短期之内真的就只能依靠饲料来赚钱了。
别说，他们的饲料现在销量一直在往上涨。
一开始只有养马爱马的人为了自家的马匹买这些饲料，虽然肉疼，但是马喜欢吃，而且吃完之后越发毛发柔亮，膘肥体壮。
然后就是养牛养羊的人发现这种饲料的确不错，还有养骡子的。
就跟云中郡的羊毛制品一样，夏郡的苜蓿饲料也成了一个招牌。
所有人都知道这种饲料又便宜又不限制季节，甚至还有马商跟他们签订合约大批量的进货，也有行商进行长期买卖。
菟裘鸠在咸阳还有一些空置的店铺，直接拨出了几个位置比较一般的去售卖饲料。
也正因为有饲料作为支撑，他还不是那么着急，甚至还有时间画上一幅画。
而咸阳那个已经没那么热闹的旅行商会在背景墙空置了近乎两年之后，终于迎来了新的画——那是一辆冒着烟的列车行驶在阴山下的草原上。请牢记：，网址手机版n.baihexsw.com ，
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