接下来，继语言、文字的统一工作逐步落实后，以秦半两等额回收六国货币的任务，也渐渐走到了尾声。
由少府冶炼工坊，负责将六国刀币、布币、蚁鼻钱等重新融铸成新钱。
至此，形状各异、大小不同的七国货币，正式统一为外圆内方的环钱秦半两。
这一年，治粟内史去世，而学成出师后，已担任太仓令一年多的吕雉，凭借超强的算筹能力，与比肩管仲范蠡等经济巨擘的能力，成功从上计考核中脱颖而出，成为新一任治粟内史。
眼看大秦私营商贩日益增多，在她的提议下，君王再次补发了一道诏令：在国中设置“准平齐物制”、“常平仓”与“义仓”。
准平齐物制，即平衡米粮油煤等民生物资市价，朝廷在允许商人盈利的同时，又限制收购价与卖出价的波动上下限；
常平仓，即朝廷在丰年粮贱时，大量从百姓手中平价购入粮食储备，以免粮贱伤农；而在灾年歉收粮价暴涨时，再将这些粮食平价放入市场，打
压私营商贩趁火打劫的高价粮；
至于义仓，却是君王自己想出来的：从朝廷每年收取的税赋中，取出三十分之一的粮食，放入各地郡县与乡闾粮仓为备用粮。
若遇洪旱蝗各种天灾之年，该地郡县长官只需将灾情上报后，便可立即下令各处开仓济民，无须等待咸阳应允之诏令，官员们只须在事后，与朝廷派出的审核官吏核账核粮便可。
如此一来，突发灾情之地，便能第一时间获得救济粮食，再不会出现六国只救灾不救民的情况，也不会因朝廷拨付粮食层层审批与路途遥远之故，让本该及时得到救助的灾民饿死于道。
秦国新法虽删减了许多酷刑与轻罪重罚之律，却仍秉承着“有功必赏，有罪必罚”的法治原则，对官员贪墨贿赂等处罚仍是极重的，而纵便是嬴政与韩非，亦是赞同对重犯施以“株连”之震慑的。
这意味着，若郡县官员贪墨偷拿义仓之粮，其家人性命前程皆会遭受牵连，可不仅仅是他本人受罚。
同时，朝廷每年还会派出巡查官吏核实粮食，百姓亦可向上级官府或巡查官吏，揭发对方贪墨粮食之事。
当君王这道诏令以快马传至各地，听完里正宣读的百姓们，不由纷纷跪下含泪高呼“陛下万年无极”...
他们虽不大能听懂，准平齐物制与常平仓究竟是何意，但每一个老百姓都听懂了：义仓，是陛下专为他们设置的救命粮仓！
千百年来，哪一国哪一君会如此重视庶民、将庶民性命放在心上的？唯有始皇帝陛下！
这般好的陛下，他们岂能不真心实意地渴盼他长寿万年？
而咸阳宫中看着善意值迅猛狂飙的明赫，也忍不住高兴地感叹道，“我没记错的话，要到隋朝或者宋朝才会出现义仓，大秦现在就有啦！我父皇观念真的好超前啊...”
他只不过趁着扮做老神仙的机会，不时提醒几句民心的重要性，父皇就能自发地积极施行各种仁政，这样的君王，竟然被史书称作“暴君”？
系统笑着打断了他的话，“宿主，你记错了！史书上的义仓，虽然最早确实是在隋朝时期创立的，但不管是隋朝还是唐宋明清的义仓，跟大秦的义仓都不一样...我认为秦始皇设立这个义仓，才是真正的义仓！”
明赫疑惑挠头道，“这...还有真假之分？义仓不都是开仓救民的免费粮仓吗？”
系统掏出一张试题递给他，解释道，“不是的哦宿主，他们的义仓都是在秋收时，强制从百姓留下的口粮里，再多收十分之一或者或者几斗，然后统一放到州县的官府粮仓里，储存起来等灾年备用...”（2）
明赫猛地瞪大了眼睛，举着试题不敢置信道，“什么！朝百姓加收粮食来备用灾年？这也好意思叫义仓？他们可真会给自己贴金呢！”
系统跳上他的手臂，伸出毛茸茸的猫爪指着几行字道，
“是的，那些根本不是朝廷自掏腰包建的义仓，说得好听，实际上相当于加征了一成以上的税收..
.古代老百姓本就吃不饱，灾年不一定能遇上，每年的义仓粮食却必须要缴纳...”
“而且等真的到了灾年，早饿得前胸贴后背的老百姓，还得走上十天半月前往州县等待开仓救济，很多人都饿死在了半路上...更惨的是，有些官员为了炫耀筹集的义仓粮食多，到了灾年根本不肯发放粮食，或是早将粮食挪用了，老百姓们的救命粮食交到他们手上，想吃上几粒却是千难万难...”
明赫紧紧皱着小眉头，一目十行看完这张试题上的材料，气得双手都有些微微发抖，
“他们担心老百姓胡乱挥霍自家粮食、到了灾年活不下去，就凭空建出一堆粮仓，用收来的粮食支付管理、维护、运输成本？真是‘爱民如子’的好君好官啊！”
是的，材料上清清楚楚写着：到了两宋时期，朝廷已经开始明目张胆挪用百姓“寄存”的备用灾粮，权臣蔡京曾下令将各路义仓粮食，收缴七成进汴京城中，而南宋时期，各地义仓被挪作军粮之事更是层出不穷...（3）
明赫看着这张材料，只觉得上面写满了“吃人”二字，郁闷地摇头道，“别的不说，这宋朝可是封建王朝里经济最强的朝代，也是官员俸禄最高的朝代，可他们依然不知足地盯着最底层的百姓吸血，真可恨呐...”
系统用猫爪轻轻拍了拍他的手臂，附和道，“是啊宿主，所以我才说秦始皇跟他们都不一样，大秦的义仓，跟其他朝代的义仓也完全不一样，你的父皇，完全当得起千古一帝这个称号！”
说着，它不好意思地挠了挠耳朵，“宿主，告诉你一个秘密哦，如果我也是人类的话，我也好想让秦始皇当我爹啊，有这样的父皇好骄傲啊...”
原本被气得脸颊都有些红的明赫，闻言不由缓缓将嘴张成了“O”形，很快又自豪道，
“统子你果然很有眼光！不过据我所知，还有很多很多人类也想当我父皇的崽崽呢，你就算变成人类，恐怕也要排长队的！”
系统难得失落地摇了摇头，“我不怕排队的宿主，但我们系统是永远不可能变成人类的...”
不过它转念一想，又高兴了起来，“宿主你知道吗？我有很多同事都超想当秦始皇的崽崽，但我才是离秦始皇最近的一个，我好幸运啊，谢谢宿主让我能近距离感受始皇大大的人格魅力哦！”
明赫与有荣焉地挺起了小胸膛，父皇的人格魅力，竟能跨物种汇集了一大群系统拥趸，好生厉害啊！
...
秦始皇二十一年，十二月。
在张苍新制定的以正月为岁首的《太初历》中，原本在商历中为岁首的十二月，成了如今大秦辞旧迎新的岁末之月。
在六英宫晚宴上庆祝新年的大秦君臣们，并不知晓远在千里外月氏国的萧何，在将近一年的谋划中，已成功从一个“想出去看看的秦商”，成为月氏王极力挽留并倚重的谋士。
而他也终于在这个冬日，等到了“随从”钟离昧传来的消息：乌孙王近日频频联络匈奴羌
戎诸部，诸国军队有合拢往东集结迹象，不知目标是东胡还是秦国。
北风呼呼作响的帐篷中，钟离昧飞快说完情况，见对方迟迟不开口，只得压低嗓音急切问道，“大秦距此有千里之遥，如今戎狄军队已悄然出发，此事，我等该如何知会朝廷？()”
胡人最喜在秋冬时节偷袭，他担心大秦将士，会沉浸秦军一扫六合之大喜而放松警惕。
穿着月氏王赏赐的紫色华贵羔绒厚袍、如今名叫“萧不疑?()_[()]?『来[]%看最新章节%完整章节』()”的萧何，却笑着从篝火铁架上，取来以陶罐盛的热腾腾羊乳递给钟离昧，细声道，
“来，先喝几口羊乳暖暖身子。我倒以为，贼子此番鬼鬼祟祟，目标定是我大秦。你想想看，这天寒地冻之时，东胡牧草枯竭、牛羊瘦弱、粮食不多，哪比得上我大秦城池粮足钱多...”
东胡紧邻燕国故地，比月氏更寒冷数倍，他们纵便再想不开，想偷袭冬日人畜粮食皆不足的东胡，又何须这般兴师动众大筹兵？反倒是大秦刚秋收没多久，如今正是粮食充足之时。
钟离昧听了这话一时愈发焦急，急忙接过陶罐，也不怕烫地直接捧着罐身，再次催促道，“萧大人，既是如此，此事更是万分紧急啊，虽然我秦军骁勇善战，人数更远胜戎狄之辈，可对方若是发起偷袭...”
虽然他认为对方的目标若真是大秦，实乃以卵击石之举，可再蠢的敌人，也架不住对方在暗处而秦军在明处啊，若对方真要偷袭秦国，少不得要伤亡些同袍，让他于心何忍？
萧何飞快扫视一眼帐篷周围，凑近钟离昧身侧道，“稍安勿躁，此事或是我等千载难逢除去一敌之机。”
钟离昧急忙哑声道，“萧大人此言何意？”
萧何伸出一指，指了指北面，似笑非笑道，“你想想，若是教月氏王知晓，乌孙王竟神不知鬼不觉绕过月氏，联手匈奴调兵北上，岂能再安枕于榻？”
钟离昧登时眼睛一亮，兴奋小声道，“如此说来，乌孙今日能悄然绕过月氏北上，明日便能悄然与匈奴联手夹击月氏...”
说着，他高兴仰头将羊乳咕咚咕咚一饮而尽。
萧何眼中闪过一抹厉色，“正是如此，月氏王本就多疑，只消我顺势引导他稍稍这般一想，他岂能再坐得住？此番，倒是借他之手除掉乌孙之机...”！
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