将丞相的权力分散到三府六部，大大加强了中央集权啊。
当然赵不息和嬴政眼里的中央不是一个概念，赵不息眼里的中央是整个朝廷，嬴政眼里的中央则是他自己……
“然后在每个郡每个县也都要有这么一套缩略版体系设置。”赵不息说。
“先在各个郡设立郡分府，等以后条件成熟了再推行到每个县甚至每个乡。”
要建设基层啊，随着大秦的领土越来越大，事情再都由朝廷决断那黄花菜都凉了。
“等到这一套体系完成以后，若是再有河流泛滥，那便由当地的黔首上报给当地县的县工部，县工部的官吏能解决的就解决，遇到不能解决的麻烦就由他们先组织黔首转移，然后再上报向郡工部，当地的朝廷部门能解决的就当地解决，遇到几十年罕见的大洪水再由朝廷接管。”
赵不息接着举例：“若是一个普通黔首庄稼生了虫，那他就可以直接去县少府求助，直接由县少府中的农官们解决此问题。或者一个地方的户籍和人口问题也由这个地方专门的县户部统一管理，现在每个县衙中只有一个官吏负责这件事，一个人哪能管得了一个县几万人呢……朝廷拿着这么高的税收，就要给黔首解决他们遇到的困难嘛。”
“最重要的是，给大大小小的事情都建立好这么一套处理模板以后臣子直接照着模板做事就可以了，不用
什么事都要来请示朕这个皇帝！”
顶着两个浓浓黑眼圈的赵不息怨气满满。
“皇帝是负责给国家制定大方向的，而不是要负责今天治理河水明天收粮。论起治理河流，我比不上朱阳；论起征收税赋调动粮食，我比不上萧何，术业有专攻，这些我不擅长的政务就应该交给擅长它们的人去做。”
“就像治河这件事一样，我应该做的是把工部户部和少府聚起来给他们开会，告诉他们五年内要在大秦修建三万里的河道用于灌溉农田，防范洪水，让三个部门协调好完成这个任务，这事才是我应该干的！”
嬴政听着觉得赵不息说的很有道理，但是总觉得赵不息好像是在找借口偷懒。
逆女为什么不能既统管大局，又统筹兼顾现在呢？
“你说的很好，但是如今大秦的官吏不够，你说的这套制度需要数万官吏吧。”
嬴政理智客观地指出了其中最大的问题所在。
如今的大秦里的各个县连一个县衙的官吏都凑不齐，更不用说在县内再设置什么三府六部了。
“那就多开几年考试，普及教育……说起来爹你不觉得我们现在学的小篆太复杂了吗？”赵不息琢磨着。
字书写越复杂学起来就越困难，秦朝的官吏只要求能读书识字就可以担任，但是依然缺口很大的原因之一就是因为识字的人太少。
识字的人太少，又有一部分原因是因为小篆书写太复杂。
简体字能让五六岁的孩子学两三年就能将常用字认个差不多，这是用小篆根本不可能达到的，一个人八岁起开始学习小篆到十八岁能把常用字学完都不错。
“小篆已经是天下最简单的文字了，若是连识字都做不到，这等人如何配做我大秦的官吏？”有过目不忘天赋的嬴政轻蔑极了。
“爹，你是不是觉得李斯撰写用来教导孩童识字的《仓颉篇》写得很好？”赵不息眼角跳了跳。
嬴政理所应当点头。
赵不息沉默了。
《仓颉篇》为什么会失传呢？原因就是这东西实在是太复杂了，没点文化水平的人读都读不懂，更别说是刚开始学识字的小孩了……就和用《蜀道难》做小学一年级课本第一首古诗一样。
文章很好，小孩看不懂。
“您不能觉得天下所有的孩童都和您一样天资聪颖。”赵不息委婉地拍了一下嬴政的马屁。
“七八岁的孩子是很笨的，我七八岁的时候还在背学鹅鹅鹅……总之，要是要普及教育，培养更多的人才，首先要先简化字体。”
嬴政轻啧一声也没有多说什么。
他要的只是书同文，只要天下用的都是一个字体，那是小篆还是其他就不重要了。毕竟逆女说的的确有道理，并不是所有人都和他以及他看中的大才一样聪明的，简化字体的确能让更多人识字。
尽管大秦以前一直奉行的是愚民政策，但是现在大秦的领土迅速扩大，官吏不够用了，的确也应当自己培养人才了。
毕竟现在可没有魏国和韩国能给大秦提供人才了……
“简化字体的任务还是再交给李斯好了，正好把他返聘回来让他去出版府再领一份俸禄。”赵不息愉快决定。
不过普及教育不是一年两年能完成的事情，这件事不着急，现在最主要的还是先在各地选拔人才任命官职。
为了自己不用再被迫起的比鸡早睡得比狗晚一天工作十四个小时。
是时候举办大秦第一届公务员考试了！！
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